○軽度認定者を中心に利用制限が進行し、
　「同居家族」を理由とする家族の介護負担が増加するなか、
　介護認定を受けているにもかかわらず、
　サービスから排除される者が増えている。
　また、政策により「現物給付」の内容と量が変動することへの
　不信は大きく、同居に慎重になる家族が増え、
　施設志向が高まっている。
　被保険者、国民の信頼を回復し、
　納得して加入できる社会保険制度として、
　「現金給付」を再検討すべきだと考える。