市民福祉情報No.1154☆2022.04.04 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【介護保険制度改正】 …………………☆
全世代型社会保障構築会議
…………………………………
内閣官房
〇全世代型社会保障構築会議（清家篤・座長、増田寬也・座長代理）
7.医療・介護・福祉サービス（抜粋）
・ICTの活用により、サービスの質の向上、人材配置の効率化などを進めることが重要。
・医療・介護提供体制改革などの社会保障制度基盤の強化については、これまでの骨太の方針や改革工程表に沿った取組を着実に進める必要。
※「骨太の方針や改革工程表」
内閣府
〇経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
経済財政運営と改革の基本方針（2021.06.18閣議決定）
〇経済財政諮問会議（岸田文雄・議長）
経済・財政一体改革推進委員会（新浪剛史・会長）
新経済・財政再生計画改革工程表（2021.12.23）
［参考資料1］
内閣府
〇経済財政諮問会議（岸田文雄・議長）
・2040年頃までを見据えた新たな推計を基にして、今後の給付と負担についての在り方の検討を進め、全世代型社会保障制度の確立を目指すべき。
・給付と負担へのマイナンバーの徹底活用とその新工程化に加え、NPO等を含む官民連携で持続可能な生活基盤を構築すべき。
［参考資料2］
厚生労働省
「福祉用具、居宅介護支援について」
…………………………………
厚生労働省老健局
本検討会の主な検討事項等について（抜粋）
4.介護支援専門員による支援（ケアプラン作成、モニタリング、サービス担当者会議等）
5.経済的な負担
「科学的介護」
…………………………………
厚生労働省医政局
〇健康・医療・介護情報利活用検討会医療等情報利活用ワーキンググループ（森田朗・座長）
［参考記事］
□障害福祉のデータベース構築 地方自治体に方針示す 厚労省（2022.04.03毎日新聞）
【高齢者虐待】 …………………………☆
養護者
………………………………
［山形県］
□家庭に潜む高齢者虐待 21年、県警認知・摘発が最多（2022.03.27山形新聞）
養介護施設従事者等
………………………………
［山形県］
□オムツをテープで何重にも巻き付ける 高齢者虐待で運営事業者を処分（2022.04.02朝日新聞）
□高畠町の訪問介護事業所で虐待 3ヶ月サービス停止の行政処分（2022.04.01FNNプライムオンライン）
特殊詐欺
………………………………
□［北海道］網走の60代女性、200万円詐欺被害（2022.03.29北海道新聞）
□［福島県］「カード詐取」被害が相次ぐ いわきで100万円、須賀川50万円（2022.04.01福島民友新聞）
□［福井県］不審電話「介護保険のお金が戻る」（2022.03.31福井新聞）
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［兵庫県］上郡町の自宅で母親刺殺 49歳次男を地検が起訴（2022.03.29神戸新聞）
□［神奈川県］座間の住宅に夫婦の遺体 妻の遺体近くにメモ、無理心中か（2022.03.28神奈川新聞）
銀行
…………………………………
□認知症の母のために120万円、口座凍結 「正直者ほど負担大きい」（2022.04.03朝日新聞）
［関連資料
一般社団法人全国銀行協会（高島誠・会長）
◇全国銀行協会相談室・あっせん委員会の運営状況（2021年度第3四半期）（2022年2月）
「ヤングケアラー」
…………………………………
［埼玉県］
□官民でヤングケアラー支援 埼玉県と経済団体（2022.03.28産経新聞）
［秋田県］
□県内ヤングケアラー54人のはずがない 「もっといるという前提で支援を」（2022.03.29秋田魁新報）
［愛知県］
□愛知県が「ヤングケアラー」実態を初調査 小5の16％、中2の11％（2022.04.01中日新聞）
［沖縄県］
□「ヤングケアラー休みがほしい」 「かわいそうとか言わないで」 小中学生、医療費の無償化も求める（2022.04.01沖縄タイムス）
［関連資料］
〇秋田県健康福祉部
2021年度秋田県「ケアラー」に関する実態調査報告書の公表について（2022.03.29公表）
〇愛知県福祉局
愛知県ヤングケアラー実態調査
（2022.03.28公表）
調査結果の概要（23ページ）
報告書（284ページ）
〇沖縄県子ども生活福祉部
沖縄県ヤングケアラーに関するアンケート結果について（2022.02.10公表）
「負担軽減」
…………………………………
内閣官房
5.家庭における介護の負担軽減
・圏域ごとの介護ニーズの将来予測を踏まえた介護サービスの基盤整備を着実に実施。
・男女ともに介護離職を防ぐための対応が必要。
・認知症を抱える方の家族やヤングケアラーを含め、支援を行う方に対する支援を行う必要。
参考資料1.基礎資料集（61ページ）
介護休業制度の利用の有無（P.38）
介護をしている雇用者 299.9万人
介護休業利用者 1.2％
【介護労働】 ……………………………☆
訪問系サービス
…………………………………
□訪問ケア担い手のリスク 安全対策に税金投入を（2022.04.01毎日新聞）
「人材確保」
…………………………………
□介護「補助役」採用しやすく、厚労省 人手不足を緩和（2022.04.02日経新聞）
「介護職員処遇改善支援補助金」（2021年度補正予算）
…………………………………
□介護職員の補助金による賃上げ、Q&A第3弾 厚労省が事務連絡（2022.03.28キャリアブレイン）
国家試験
…………………………………
□試験、受けられませんでした 追試は… ありませんでした 「公平性」守る必要 変わるか、医療・介護の試験（2022.04.01NHK）
「平均給与額」
…………………………………
□特定加算取得66％に 21年度処遇状況調査結果（2022.03.31シルバー新報）
□介護職員等特定処遇改善加算の賃上げ効果を確認 コロナの影響も調査（2022.03.29年金時代）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会介護事業経営調査委員会（田中滋・委員長）
2021年度介護従事者処遇状況等調査結果
労働災害
…………………………………
□［兵庫県］介護福祉士、医療行為を強要されたストレスで適応障害に 姫路労基署が労災認定（2022.03.30神戸新聞）
高齢化
…………………………………
□［長野県］介護職も高齢化の実情 長野県内の中山間地、足りぬ担い手（2022.03.28信濃毎日新聞）
「見通し」
…………………………………
内閣官房
第3回（2022.03.29）参考資料1.基礎資料集（61ページ）
2040年を見据えた社会保障の将来見通し（議論の素材）概要（2018年5月21日第6回経済財政諮問会議資料）
医療福祉分野における就業者の見通し（P.8）
［介護］
2025年度
計画ベース 406万人
現状投影 402万人
2040年度
計画ベース 505万人
現状投影 501万人
第8期介護保険事業計画に基づく介護職員の必要数（P.35）
2025年度 約243万人
2040年度 約280万人
外国人労働者
…………………………………
□［福井県］介護人材 タイで育成 毎年20人前後の就労目指す（2022.03.31読売新聞）
「労働契約」
…………………………………
厚生労働省労働基準局
〇多様化する労働契約のルールに関する検討会（山川隆一・座長）
多様化する労働契約のルールに関する検討会報告書（2022.03.30公表）
「労働時間」
…………………………………
厚生労働省労働基準局
〇これからの労働時間制度に関する検討会（荒木尚志・座長）
【地域支援事業】 ………………………☆
上限額
（介護予防・日常生活支援総
合事業）
合事業）
…………………………………
厚生労働省老健局
〇地域支援事業（介護予防・日常生活支援総合事業）の上限制度の運用について（2022.03.28事務連絡）
認知症総合支援事業
（包括的支援事業-社会保障充実分）
…………………………………
厚生労働省老健局
〇2022（令和4）年度地域支援事業実施要綱の改正点について（2022.03.28事務連絡）
認知症地域支援推進員の業務内容に、新たに認知症の人と家族への一体的支援事業を追加。
地域包括支援センター
（包括的支援事業）
…………………………………
□［広島県］「包括」を3増の9カ所に 高齢者の相談対応強化 東広島市（2022.04.02中國新聞）
重層的支援事業
…………………………………
□［北海道］介護、引きこもり、虐待、貧困… 多世代の困りごと対応 函館の10包括支援センターが拠点に（2022.03.30北海道新聞）
【福祉用具】 ……………………………☆
販売品目
…………………………………
厚生労働省老健局
〇厚生労働大臣が定める特定福祉用具販売に係る特定福祉用具の種目及び厚生労働大臣が定める特定介護予防福祉用具販売に係る特定介護予防福祉用具の種目の一部を改正する告示の公布について（2022.03.28事務連絡）
排泄予測支援機器
【有料老人ホーム】 ……………………☆
届出
…………………………………
厚生労働省老健局
〇2021年度有料老人ホームを対象とした指導状況等のフォローアップ調査（第13回）結果（2022.03.31公表）
届出有料老人ホーム 15,363件
未届有料老人ホーム 656件
有料老人ホーム全体に占める未届の割合 4.1％
前払金
…………………………………
厚生労働省老健局
〇2021年度有料老人ホームを対象とした指導状況等のフォローアップ調査（第13回）結果（2022.03.31公表）
有料老人ホーム 15,363件
前払金を徴収している施設 2,217件
前払金の保全措置を講じている施設 2,173件
前払金の保全措置を講じていない施設 44件
【成年後見制度】 ………………………☆
成年後見制度利用促進基本計画
…………………………………
□成年後見人の交代柔軟に 必要時だけ利用、計画決定（2022.03.25東京新聞）
［関連資料］
厚生労働省社会・援護局
〇第二期成年後見制度利用促進基本計画 ～尊厳のある本人らしい生活の継続と地域社会への参加を図る権利擁護支援の推進～（2022.03.25閣議決定）
中核機関
…………………………………
□［新潟県］成年後見制度の「中核機関」新潟県内設置7市町のみ 専門職確保などで遅れ 佐渡は市民後見人を活用（2022.03.30新潟日報）
市民後見人
…………………………………
□住民目線で寄り添う「市民後見人」 普及進まない 養成や活用 推進急務 重い自治体負担 「おひとりさま」増え 親族後見が減少（2022.03.30東京新聞）
【保険者】 ………………………………☆
第1号介護保険料
…………………………………
□［京都府］介護保険料が京都府一高い町、「茶源郷」の厳しい現実と生き残り策は（2022.03.29朝日新聞）
利用者負担事務作業
…………………………………
厚生労働省老健局
〇「介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いについて」等の一部改正について（2022.03.31老介発0331第2号 106ページ）
交付金審査
（財政的インセンティブ）
…………………………………
厚生労働省老健局
〇保険者機能強化推進交付金及び介護保険保険者努力支援交付金の集計結果について（2022.03.31公表）
都道府県別得点
満点1,645点
平均点1066.8点
得点率64.9％
都道府県別交付額
平均 4,255万円
1.静岡県 9,133万円
2.鹿児島県 8,545万円
3.東京都 7,454万円
「ヤングケアラー」
…………………………………
［群馬県］
□小中生「ヤングケアラー」2.6％ 「自由な時間」「学習支援」望む声 前橋市教委調査（2022.04.03東京新聞）
［埼玉県］
□入間市「ヤングケアラー」調査 相談相手いない／孤立無援 早期発見へ支援条例案を6月議会提案（2022.03.31東京新聞）
［関連資料］
〇埼玉県入間市こども支援部
ヤングケアラー実態調査の結果について（2021.11.13公表）
「スマートシティ」
…………………………………
□［山口県］スマートシティ実現へ協定 山口市とNTT西日本など 防災や介護のデータをデジタル化（2022.03.30中國新聞）
【事業者】 ………………………………☆
「指導監督・指導監査」
…………………………………
厚生労働省老健局
〇介護保険施設等の指導監督について（通知）の送付について（2022.03.31老発0331第6号 43ページ）
〇「市町村における地域密着型サービス事業者等の指定及び指導監督等の事務にかかる指導監督について」の一部改正についての送付について（2022.03.31老発0331第9号 12ページ）
〇「老人福祉施設に係る指導監査について」の一部改正について（通知）の送付について（2022.03.31老発0331第8号 14ページ）
「名称変更」
…………………………………
□SOMPOケア、高齢者向けのホームブランドを再編 2ブランドを新たに立ち上げ（2022.03.29共同通信）
【地域保健】 ……………………………☆
厚生労働省政策統括官付参事官付行政報告統計室
保健所及び市区町村の地域保健事業に関わる常勤職員 5万8,918人
保健師 2万7,298人
管理栄養士 3,984人
薬剤師 3,245人
獣医師 2,462人
人口10万人あたり常勤保健師 21.6人
1.島根県 46.8人
2.高知県 40.2人
3.長野県 37.2人
【新型コロナウイルス】 ………………☆
「施設内療養」
…………………………………
□「コロナ手引」に介護施設悲鳴 国「エアロゾル」対策盛らず クラスター多発（2022.04.01毎日新聞）
［青森県］
□50人クラスターの特養 追加接種に救われた（2022.04.01東奥日報）
［埼玉県］
□クラスター、高齢者施設で多発 第5波の4倍 県認証施設でも（2022.03.30毎日新聞）
［大阪府］
□徹夜で看病、まるで「災害」 第6波で障害者施設が経営危機 3カ月で計230人が感染（2022.04.02毎日新聞）
「自宅療養」
…………………………………
□［大阪府］感染の重度障害者、孤立 保健所「重症化しない」入院断る 介護激減、水も飲めず（2022.03.30毎日新聞）
「臨時医療施設」
…………………………………
□コロナ臨時医療施設の利用低迷 27道府県で使用率10％以下（2022.04.02共同通信）
□第6波の臨時医療施設 ニーズずれた？ 東京・大阪で見えた課題とは（2022.04.01朝日新聞）
［関連資料］
厚生労働省
〇臨時医療施設等確保計画（確保病床・確保居室いずれにも位置付けられない臨時の医療施設及び入院待機施設の計画）（2022年3月25日公表）
感染
…………………………………
厚生労働省健康局
〇新型コロナウイルス感染症対策アドバイザリーボード（脇田隆字・座長）（2022.03.30更新）
［北海道］
□上川管内116人感染 旭川の介護施設でクラスター（2022.04.03北海道新聞）
□室蘭の老人ホームでクラスター 胆振で156人コロナ感染（2022.03.31北海道新聞）
□道南の143人コロナ感染 松前の高齢者施設でクラスター（2022.03.31北海道新聞）
［福島県］
□福島県郡山市の介護施設でクラスター発生（2022.04.01福島民報）
［山形県］
□県内新たに184人感染、クラスター3件（2022.03.30山形新聞）
［富山県］
□224人感染、2人死亡 富山県内、新たに2クラスター（2022.03.30富山新聞）
［茨城県］
□茨城で新たなクラスター疑い5件 高校と保育・福祉施設（2022.04.02茨城新聞）
［千葉県］
□千葉県内2959人感染 4日連続前週上回る 死者発表は70日ぶりゼロ クラスター8件（2022.03．31千葉日報）
□船橋市366人感染発表 クラスター収束判断の施設で9人感染判明（2022.03.31千葉日報）
［埼玉県］
□埼玉県で2673人が新たに感染、6人死亡 高齢者施設で20人クラスター（2022.03.29東京新聞）
［神奈川県］
□相模原で382人感染 南区の通所介護事業所でクラスター（2022.04.02神奈川新聞）
□横浜で4人死亡2389人感染 放課後デイなどクラスター（2022.04.02神奈川新聞）
□横須賀市 195人感染 介護老健施設のクラスター拡大（2022.03.30神奈川新聞）
［静岡県］
□新たに1207人感染 4月1日の静岡県内、計4件のクラスター（2022.04.02静岡新聞）
［兵庫県］
□兵庫で1701人感染、6人死亡 神戸で新たにクラスター2件（2022.04.03神戸新聞）
［鹿児島県］
□新たにクラスター3例 指宿の部活動と会食 屋久島の高齢者施設（2022.04.01南日本新聞）
ワクチン
…………………………………
□39都県で高齢者接種8割 3月末、3回目ワクチン（2022.04.01共同通信）
□新型コロナワクチン 4回目接種は必要？ 今後も打ち続けるの？ 4回目接種先行する海外 その効果は（2022.03.29NHK）
「積極的
疫学調査」
疫学調査」
…………………………………
□［長野県］新型コロナ濃厚接触者の調査対象絞る 長野県が対応変更 医療機関や高齢者施設に注力（2022.03.30信濃毎日新聞）
□［島根県］島根県、濃厚接触者調査を続ける方針 政府方針に沿わず（2022.03.29山陰中央新報）
［参考資料］
厚生労働省新型コロナウイルス感染症対策推進本部
〇B.1.1.529 系統（オミクロン株）が主流である間の当該株の特徴を踏まえた感染者の発生場所毎の濃厚接触者の特定及び行動制限並びに積極的疫学調査の実施について（2022.03.16事務連絡2022.03.22一部改正）
布製マスク
…………………………………
□“布マスク”配送開始 在庫解消も保管費は約9億6000万円に（2022.04.02NHK）
□「アベノマスク」など5億円かけ5月末までに配布 730万枚処分へ（2022.04.01朝日新聞）
□アベノマスク、配送開始 費用は3億5000万円 厚労省（2022.04.01時事通信）
【労働保険】 ……………………………☆
雇用保険
…………………………………
［社説］
□雇用保険財政 安定運営へ更に議論を（2022.04.01朝日新聞）
【年金保険】 ……………………………☆
「生涯現役社会」
…………………………………
□公的年金、4月分から0.4％減額 受給開始年齢は60～75歳に拡大（2022.04.01読売新聞）
□年金開始「75歳」可能に 高齢者の就労後押し―4月から制度改正（2022.03.30時事通信）
［社説］
□年金引き下げ 生活の痛み和らげる対策を（2022.04.02福島民友新聞）
財政状況
…………………………………
厚生労働省年金局
〇社会保障審議会年金数理部会（翁百合・部会長）
公的年金財政状況報告－2020年度－について（案）
第2節.受給権者の現状及び推移
被保険者 6,755.8万人
受給者
国民年金 3,596万人
旧厚生年金 3,582万人
地共済 305万人
国共済 127万人
私学共済 55万人
※国民年金＝新法基礎年金＋旧法国民年金
老齢・退年相当の平均年金月額
国民年金 5.6万円
旧厚生年金 14.4万円
地共済 18.9万円
国共済 18.5万円
私学共済 19.0万円
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
□75歳以上の医療保険料、過去最高 月平均114円増、6472円に（2022.04.02朝日新聞）
□75歳以上保険料は6472円 22～23年度、微増（2022.04.01共同通信）
［関連資料］
厚生労働省保険局
〇後期高齢者医療制度の2022･2023年度の保険料率について（2022.04.01公表）
国民健康保険
…………………………………
厚生労働省保険局
アドバンス・ケア・プランニング(ACP)
…………………………………
厚生労働省医政局
〇「人生会議」に関する普及・啓発動画を公開しました（2022.03.30公表）
【障害者虐待】 …………………………☆
調査結果
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇2022（令和2）年度都道府県・市区町村における障害者虐待事例への対応状況等（調査結果） （2022.03.29公表）
養護者による障害者虐待
判断件数 1,768件
被虐待者 1,755人
障害者福祉施設従事者等による障害者虐待
判断件数 632件
被虐待者 890人
使用者による障害者虐待
判断件数 401件
被虐待者 498人
参考資料5.調査結果報告書（56ページ）
養護者による障害者虐待
身体的虐待 67.1％
心理的虐待 31.4％
被虐待者の障害種別
知的障害 47.5％
精神障害 41.6％
虐待者との同居・別居の状況
虐待者と同居 85.4％
被虐待者からみた虐待者の続柄
父 25.2％
母 22.6％
夫 14.8％
兄弟 13.2％
2.障害者福祉施設従事者等による障害者虐待についての対応状況等
施設・事業所による障害者虐待
身体的虐待 52.8％
心理的虐待 42.1％
性的虐待 16.1％
被虐待者の障害種別
知的障害 71.6％
障害者虐待の事実が認められた施設・事業所
共同生活援助 21.0％
障害者支援施設 20.7％
放課後等デイサービス 14.6％
生活介護 12.5％
就労継続支援B型 10.6％
［関連記事］
□障害者を1日23時間閉じ込め、「安全のため」は本当か？ 外から鍵掛けた部屋に、常態化する施設も 15年間続いているケースも（2022.03.30共同通信）
［神奈川県］
□虐待疑いの中井やまゆり園 「不適切な支援」は40件か（2022.03.11神奈川新聞）
［関連資料］
神奈川県福祉子どもみらい局
〇県立中井やまゆり園における利用者支援外部調査委員会の設置について（2022.03.03公表）
【障害者差別解消法】 …………………☆
特別支援教育
…………………………………
□増える｢特別な支援｣が必要な子どもに対する教育の違和感 インクルーシブ教育の実現に通常級改革も必須 マジョリティーが「普通」、マイノリティーが「特別」という幻想（2022.04.01東洋経済オンライン）
【障害者雇用促進法】 …………………☆
公務員試験
…………………………………
□「身体検査で落とされる」 障害女性、公務員諦め 採用排除の恐れ（2022.03.29毎日新聞）
【障害福祉サービス】 …………………☆
「医療的ケア児・者」
…………………………………
□［長崎県］長崎県内「医療的ケア児・者」405人 在宅の保育所、短期入所利用できず（2022.04.01長崎新聞）
［関連資料］
長崎県福祉保健部
〇長崎県医療的ケア児等実態調査 結果報告書（39ページ）
指定取消
…………………………………
□［新潟県］不正受給の3事業者 指定取り消し 新潟市 障害者支援めぐり（2022.03.30新潟日報）
【生活困窮者自立支援法】 ……………☆
「論点整理」
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会（宮本太郎・座長）
「特例貸し付け」
…………………………………
□「カードで借金」「母の介護費が」 国の貸し付け、借り切っても苦境（2022.03.28朝日新聞）
［関連資料］
厚生労働省
生活を支えるための支援のご案内（2022.04.01更新）
単身女性
…………………………………
長期化する求職活動 職業訓練や資格取得でも生活できる仕事につながらず 使い捨て的な「半雇用」が多い（2022.04.01東洋経済オンライン）
［神奈川県］
□「健康で文化的」な水準下回る住居 切り詰める単身女性の生活実態 食費切り詰めても「安全性」優先（2022.04.01毎日新聞）
［東京都］
□コロナ禍で生活困窮女性の売春増 警視庁が支援担当者配置へ 売春繰り返す女性 「今が精いっぱいで先のことは考えられない」（2022.03.30NHK）
［社説］
□困難抱える女性の支援 実態に即した新法実現を（2022.04.03毎日新聞）
【社会保障】 ……………………………☆
「年金生活者臨時給付金」
…………………………………
［論説］
□5千円給付白紙に 痛みの分かち合いを（2022.04.03山陰中央新報）
［社説］
□5000円給付が「白紙」に もう、バラマキはご免だ（2022.03.31毎日新聞）
「社会保障教育」
…………………………………
厚生労働省
〇高校生向け社会保障教育指導者用マニュアル（2022.03.29公表 116ページ）
「長期債務残高」
…………………………………
□国の長期借金、初の1千兆円超に 財源不足、コロナが拍車（2022.03.31共同通信）
［関連資料］
財務省
［参考資料］
財務省
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆「市民福祉情報」バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1154☆2022.04.04 ━━━━end