市民福祉情報No.1230☆2023.11.06 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆「2023.11.01 厚生労働省老健局あて 介護保険制度についての質問と回答」をアップしました。
☆11月6日は社会保障審議会のダブル開催です。
9時30分からの介護給付費分科会では、訪問介護、複合型サービス（訪問介護と通所介護）、ケアマネジメントが審議されます。
15時からの介護保険部会は「給付と負担」が”論点”で、2割負担対象者拡大（一定以上所得者の判断基準）も含みますが、第1号介護保険料の報道が先行しています。
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
訪問系サービス ケアマネジメント 介護人材の処遇改善等 複合型サービス
〇社会保障審議会介護保険部会（菊池馨実・部会長）
給付と負担について
［介護給付費分科会］
□介護人材、配置要件を緩和 相談拠点のケアマネ不足対応（2023.11.05日経新聞）
□訪問介護の人手不足解消へ 通所の人材を活用 新たなサービス案（2023.10.31NHK）
［介護保険部会］
□高所得の高齢者、介護保険負担増 所得410万円以上 厚労省案（2023.11.05朝日新聞）
□介護保険の負担増どうなる？年末に向け議論本格化 結論2度の先送り 強まる負担増への反発（2023.11.02朝日新聞）
□高齢者の介護保険料、引き上げ検討 所得410万円以上案（2023.11.03日経新聞）
□高齢者の介護保険料、所得410万円以上で増額 厚労省案「基準額の1.8～2.6倍に引き上げ」（2023.11.02読売新聞）
□65歳以上の介護保険料、高所得者は引き上げ方針 応能負担強化（2023.11.02毎日新聞）
□所得410万円以上は引き上げ 高齢者の介護保険料 厚労省（2023.11.02時事通信）
□所得410万円以上は負担増 65歳介護保険料、厚労省案（2023.10.31共同通信）
［関連資料］
財務省
〇財政制度等審議会財政制度分科会（十倉雅和・分科会長）
3.介護報酬改定
・保険制度の持続性を確保するための改革
1号保険料の在り方の見直し（負担能力に応じた負担の徹底）
利用者負担（2割負担）の範囲の見直し
多床室の室料負担（老健施設・介護医療院）の見直し
☆「介護報酬・基準」（2023.11.05更新）
☆個人番号制度（マイナンバー制度）（2023.11.05更新）
【高齢者】 …………………………………☆
ごみ出し
…………………………………
□高齢者、重いごみ出し 玄関前回収OK 町内会で協力 自治体、支援策に苦心（2023.11.05毎日新聞）
定額郵便貯金
…………………………………
［社説］
□郵便貯金払い戻し 国民に寄り添った対応を（2023.10.29山陽新聞）
自動車事故
…………………………………
［社説］
□高齢者の事故 社会全体で対策強化を（2023.11.01北海道新聞）
「健康寿命の延伸」
…………………………………
厚生労働省健康・生活衛生局
〇自分の足で一生歩ける体に 「毎日かんたん！ロコモ予防」特設Webコンテンツ公開について（2023.10.30公表）
厚生労働省健康局
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
………………………………
［北海道］
□特養の虐待受け町長減給案可決 下川町議会（2023.11.01北海道新聞）
［千葉県］
□勝浦の特養職員 入所女性たたく 傷害容疑で逮捕（2023.11.03毎日新聞）
［東京都］
□「痛み与えると指示に従う」 介護施設の入所者暴行容疑で職員逮捕（2023.11.02毎日新聞）
□入所者蹴り「殺してもいいんだぞ」 傷害容疑で介護職員逮捕―警視庁（2023.11.02時事通信）
［愛知県］
□豊橋の特養、新たに虐待4件 上着の袖縛るなど（2023.11.02時事通信）
特殊詐欺
………………………………
□マイナポイント詐欺相次ぐ 事務局名乗るメールに注意（2023.11.02共同通信）
□［新潟県］市職員かたり「介護保険料の還付金を受け取れる」、新潟燕市の女性から現金100万円だまし取った疑いで住所不定の男を逮捕（2023.11.01新潟日報）
□［兵庫県］介護保険料の還付金名目「銀行口座と残高教えて」 指示されたままATMで40万円送金、62歳女性が詐欺被害 加東（2023.10.31神戸新聞）
□［福岡県］報道機関と偽る「アンケート」電話で高齢男性に接触、29
0万円詐取（2023.11.01朝日新聞）
0万円詐取（2023.11.01朝日新聞）
【介護者】 …………………………………☆
介護殺人
…………………………………
［東京都］
□妻殺害、75歳夫に猶予判決 介護疲れ認定、地裁支部（2023.10.30共同通信）
［滋賀県］
□寝たきりの妻の首にゴムひも、承諾殺人罪に問われた84歳夫に懲役４年求刑…「後悔している」（2023.11.04読売新聞）
□「妻は死にたいと言っていた。誤った選択だった」 承諾殺人事件、84歳夫に懲役4年求刑（2023.11.02京都新聞）
死体遺棄罪
…………………………………
□［北海道］「母親の年金を受給するため…」 死体遺棄容疑で逮捕の48歳の男が供述 北海道・室蘭市（2023.10.24 HTB北海道ニュース）
□［埼玉県］病死の父を自宅に「放置」 逮捕された兄の”見えない障害” 「葬式の費用、どうすれば」（2023.11.04毎日新聞）
□［石川県］「年金もらえないと困ると思った」91歳の父親の遺体を放置 死体遺棄容疑で逮捕の男(65) 不正受給の有無捜査（2023.10.26 MRO北陸放送）
「選択」
…………………………………
□80代の母､主治医に勧められた｢胃ろう｣すべきか 始めたら中止が難しい｢延命治療｣という選択 「胃ろう」か「中心静脈栄養」か 家族の葛藤を伴う「何もしない」選択（2023.10.29東洋経済オンライン）
女性活躍推進法
…………………………………
□［青森県］女性の1割 育児・介護で昇進断念（2023.10.31東奥日報）
［関連資料］
e-GOV
［参考資料］
厚生労働省雇用環境・均等局
〇労働政策審議会雇用環境・均等分科会（奥宮京子・分科会長）
［関連記事］
□従業員「介護離職」企業 半数以上で休業・休暇制度利用されず（2023.10.29NHK）
【介護労働】 ……………………………☆
ホームヘルパー
…………………………………
□ただ働き 改革訴え ヘルパー国賠訴訟 控訴審 最終意見陳述（2023.11.02シルバー新報）
［関連資料］
ホームヘルパー国賠訴訟を支援する会
◇第4準備書面と、原告の最終意見陳述をアップします。（2023.11.04公表）
最終意見陳述（2023.10.25）
第4準備書面（2023.10.12）
「賃上げ」
…………………………………
厚生労働省広報室
大臣：介護分野等における賃上げをはじめとする人材確保への対応は、喫緊の課題であると認識しています。経済対策における対応は、金額を含め、具体的な内容が固まっているわけではありませんが、しっかり検討してまいりたいと考えています。さらに、2024年度の同時改定においても、経済対策における対応を踏まえつつ、介護分野での賃上げの在り方について考えてまいりたいと考えています。
［社説］
□診療・介護報酬 基盤強化で高齢化に備えたい（2023.10.31読売新聞）
［関連記事］
□厚労族反発で一部記述削除 医療介護の賃上げ巡り（2023.11.02共同通信）
「介護人材確保」
…………………………………
［北海道］
□人材派遣会社が1.7億円架空請求 道と苫小牧市に（2023.11.03毎日新聞）
□人材派遣会社が1億7千万円余を不正請求 北海道「見抜けなかった」（2023.11.02朝日新聞）
□介護事業委託業者、必要に応じて調査 水増し請求で苫小牧市が防止策（2023.11.02北海道新聞）
「就業調整」
…………………………………
厚生労働省
［関連資料］
〇社会保障審議会年金部会（菊池馨実・部会長）
妻の公的年金の加入状況
第1号被保険者 10％
第2号被保険者 46％
第3号被保険者 43％
産業別雇用者の雇用形態別割合（2022年）
・女性雇用者の割合が大きい「医療、福祉」、「生活関連サービス業、娯楽業」、「宿泊業、飲食サービス業」、「卸売業、小売業」において、非正規雇用労働者の割合も大きい。
［参考記事］
「就労条件」
…………………………………
厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室
外国人労働者
…………………………………
□介護福祉士試験見直しへ 外国人材らの受験機会拡大―厚労省（2023.11.04時事通信）
［社説］
□技能実習の新制度 外国人に選ばれる待遇を（2023.10.31山陽新聞）
□外国人新制度 「定住」促す仕組みになるか（2023.10.29京都新聞）
［関連資料］
厚生労働省社会・援護局
〇外国人介護人材の業務の在り方に関する検討会（臼井正樹・座長）
【介護保険料】 …………………………☆
計算ミス
…………………………………
□［奈良県］五條市が介護保険料、誤り10人 点検調査で過大徴収13万8260円など（2023.11.02奈良新聞）
口座振替ミス
…………………………………
□［京都府］国保料や市民税など640万円分が徴収漏れに 京都府宇治市、口座振替できず（2023.11.02京都新聞）
【介護報酬・基準】 ………………………☆
人員配置基準
…………………………………
内閣府
〇デフレ完全脱却のための総合経済対策～日本経済の新たなステージに向けて～（2023.11.02閣議決定）
第４節 2.デジタル行財政改革（1）主な改革への取組
［ICT技術等の導入支援、ロボット等を活用する施設の人員配置基準の特例的柔軟化］
介護ロボットやICT技術の活用など、一定の要件を満たす高齢者施設における人員配置基準の特例的な柔軟化について、対象施設の具体的な範囲決定を含め、2023年度中に検討を行い、必要な措置を講ずる。
常勤・専任要件
…………………………………
内閣府
〇デフレ完全脱却のための総合経済対策～日本経済の新たなステージに向けて～（2023.11.02閣議決定）
第４節 5.人手不足等に対応する制度・規制改革
［介護サービスでの複数事業所での管理者の常勤・専従要件の明確化・緩和］
介護サービスを行う複数の事業所における運営の効率化や生産性向上を図る観点から、管理者の常勤・専従要件に関するサービス種別の組み合わせの範囲や、同一・隣接又は近接の敷地といった距離的な範囲について、明確化、緩和等の見直しを行う方向で検討し、2023年度中に所要の措置を講ずる。
効率化
…………………………………
内閣府
〇デフレ完全脱却のための総合経済対策～日本経済の新たなステージに向けて～（2023.11.02閣議決定）
（医療・介護分野におけるデジタル技術を活用した効率化）
・効率化を実現するには、ICT技術の活用と、それによる生産性向上の結果を診療報酬・介護報酬制度へ反映することが重要である。
・報酬改定に当たって、常勤又は専任の医療・介護従事者の配置要件等の見直しについて、柔軟な働き方を推進する方向で検討し、2023年度中に所要の措置を講ずる。併せて、報酬改定も見据え、ICT機器等の導入を通じた生産性向上が促されるよう検討の上、2023年度中に所要の措置を講ずる。
・介護の質の維持・向上及び介護職員の負担軽減を図るため、介護ロボット・ICT機器の活用、経営の協働化・大規模化等の生産性向上に向けた取組を強力に推進し、併せて人員配置の柔軟化を進める。特に、介護ロボット・ICT機器の積極活用など、一定の要件を満たす高齢者施設における人員配置基準の特例的な柔軟化について、2023年度中に所要の検討を行い、必要な措置を講ずる。
福祉用具
（選択制）
…………………………………
□貸与・販売の選択制を了承 厚労省福祉用具のあり方検討会 固定用スロープ、杖など4種目（2023.11.02シルバー新報）
□福祉用具を安全に利用するための方針案を承認 厚労省検討会（2023.11.02ケアマネタイムス）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇介護保険制度における福祉用具貸与・販売種目のあり方検討会（野口晴子・座長）
要介護度に関係なく給付が可能な福祉用具について
「固定用スロープ」「歩行器」「単点杖」「多点杖」においては、利用者負担額における分岐月数と比較して、平均の貸与月数が長い、若しくはほぼ同等かつ購入により自己負担が減ると考えられる利用者の割合がおよそ４割程度以上である。
2-3.一部貸与種目・種類における貸与と販売の選択制の導入
具体的には、「固定用スロープ」「歩行器」 「単点杖」「多点杖」の４つとする。これらは可動部がない用具が多く、購入後のメンテナンスの必要性が比較的低いと考えられるものである。
【認知症】 …………………………………☆
行方不明
………………………………
□［鳥取県］認知症捜索 年齢を拡大 県指針 若年性対応64歳以下も 米子50代女性行方不明受け（2023.11.01読売新聞）
【保険者】 …………………………………☆
葬祭場
…………………………………
【事業者】 …………………………………☆
「介護人材」
…………………………………
［北海道］
□介護事業者、人材不足訴える 富良野市議と意見交換（2023.10.31北海道新聞）
□室蘭の介護事業所「職員不足」８割 人材獲得競争の激化、低賃金…サービス縮小の動きも（2023.10.30北海道新聞）
［秋田県］
□介護人材の労働環境改善へ、秋田市で懇談会 介護ロボットも展示（2023.10.31秋田魁新報）
「自立支援」
…………………………………
□［東京都］目からウロコ「入った時より元気になれる介護施設」 東京都が報奨金で後押しスタート 現場で実情を探ると… 経営面も行政にも自立支援はプラス 東京都は最大40万円支給 いいことばかり？いや、報奨金目当てに無理させる事業者も… 改善見込みの人だけ「クリームスキミング」の恐れ（2023.11.03東京新聞）
【年金保険】 ……………………………………☆
納付期間
………………………………
□年金部会で在職老齢年金や国民年金保険料の納付期間5年延長などを議論（2023.10.31年金時代）
［関連資料］
厚生労働省年金局
〇社会保障審議会年金部会（菊池馨実・部会長）
［参考記事］
□老後の経済不安63％、若者調査 「年金維持困難」、破綻想定も（2023.11.01共同通信）
スマホ納付
………………………………
厚生労働省年金局
【医療保険】 ……………………………………☆
「オンライン受診」
………………………………
内閣府
デフレ完全脱却のための総合経済対策～日本経済の新たなステージに向けて～（2023.11.02閣議決定）
医療分野のオンライン活用による利便性向上
通所介護事業所や公民館等の身近な場所におけるオンライン診療の受診の円滑化の観点から、居宅以外にオンライン受診が可能な場所について明らかにするほか、都市部を含めオンライン診療のための医師非常駐の診療所を公民館等で開設可能とすることについて、2023年内に結論を得る。
診療報酬
………………………………
□診療所経営は極めて良好、診療報酬「マイナス改定を」 財政審が提言（2023.11.01朝日新聞）
［関連資料］
財務省
〇財政制度等審議会財政制度分科会（十倉雅和・分科会長）
2.診療報酬改定
［参考資料］
厚生労働省保険局
〇社会保障審議会医療保険部会（田辺国昭・部会長）
【障害者虐待】 ………………………………☆
「障害者福祉施設従事者等」
………………………………
［神奈川県］
□愛名やまゆり園入所者に暴行し骨折させた疑い 介護士逮捕「いらいらして」（2023.11.03神奈川新聞）
□利用者に暴行 大けがさせたか 障害者支援施設 職員逮捕 （2023.11.03NHK）
□障害者施設職員を逮捕 足引っ掛け入所者骨折―神奈川県警（2023.11.03時事通信）
［大阪府］
□相次ぐ障害者虐待、「密室解消を」 傷害容疑で施設の元職員を逮捕（2023.10.31朝日新聞）
【障害福祉サービス】 …………………………☆
報酬改定
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
□介護職員処遇改善、加算ではなく報酬の基本部分に 人材流出の恐れ、障害福祉で都が国に緊急要望（2023.11.01キャリアブレイン）
□栄養ケア・マネジメントの評価検討を 厚労省が障害福祉報酬改定チームに提案（2023.10.31キャリアブレイン）
□障害福祉サービス情報、未公表事業所は報酬で対応 厚労省が検討を提案、指定更新の条件にも（2023.10.31キャリアブレイン）
□障害報酬改定で1人暮らし支援を強化 GH退居後の定着促す 行動障害に集中支援 障害児も小規模ケア 保育所等訪問は支援時間に下限（2023.10.30福祉新聞）
［関連資料］
財務省
〇財政制度等審議会財政制度分科会（十倉雅和・分科会長）
4.障害報酬改定
重度訪問介護
…………………………………
［千葉県］
□「24時間公的介護」司法が初認定 「家族のケアが当然」でない社会に 松戸のALS男性、喜び（2023.11.02東京新聞）
□ALS患者の公的介護、「24時間」命じる初の判決…難病の妻が「限界」と訴える（2023.11.01読売新聞）
□22時間の重度訪問介護を命令 ALS患者巡り松戸市に（2023.10.31共同通信）
□ALS男性が必要性を訴えた「24時間の公的介護」 裁判所が初めて認めた 理由は「生命が危険にさらされる」 利用者1万2000人…全国に影響を与える可能性も 「やってよかった」寝たきりの原告男性（2023.10.31東京新聞）
放課後等デイサービス
…………………………………
□［大阪府］“行方不明” 5年間で71件 「放課後等デイサービス」で何が… 送迎車から降りたあと 職員を増やすと運営厳しく…”制度設計に課題”も （2023.11.01NHK）
強度行動障害
…………………………………
□［福井県］「強度行動障害」の若者、全ての生活介護事業所から受け入れ断られ ともに生きる～福井・障害者たちの未来（2023.11.01福井新聞）
精神障害
…………………………………
厚生労働省政策統括官付参事官付行政報告統計室
〇2022年度衛生行政報告例の概況（2023.10.31公表）
精神障害者保健福祉手帳交付台帳登載数 134万5,468人
【社会保障】 …………………………………☆
減税
…………………………………
内閣府
デフレ完全脱却のための総合経済対策～日本経済の新たなステージに向けて～（2023.11.02閣議決定）
・物価高対策による国民負担の緩和として、低所得世帯に対する計10万円の所得支援、一人あたり４万円の所得・住民税減税などを通じた国民の所得の下支えとともに、燃料油、電気・ガス料金の激変緩和措置により消費者物価を前年比1.0％pt程度抑制する効果が見込まれる。
・総合経済対策全体としては、実質GDPを19兆円程度（年成長率換算1.2％程度）押し上げる効果が見込まれる。
［関連記事］
□経済対策決定 減税の手法に膨らむ疑問（2023.11.04山陽新聞）
□経済対策と減税 必要性から徹底議論を（2023.11.03北海道新聞）
□減税・給付5兆円決定 経済対策、総額17兆円（2023.11.02共同通信）
□減税４万円吹っ飛ぶ負担増リスト 「税の名前なければ見えにくく悪質」 渡瀬裕哉氏が解説（2023.10.28産経新聞）
［社説］
□経済対策閣議決定 将来不安払拭には遠い（2023.11.05秋田魁新報）
□新たな経済対策 政権浮揚狙いが透ける（2023.11.03京都新聞）
□経済対策と減税 必要性から徹底議論を（2023.11.03北海道新聞）
□予算委の論戦 なぜ減税 わからぬまま（2023.11.02朝日新聞）
［論説］
□経済対策決定 国民感覚とずれている（2023.11.03佐賀新聞／共同通信）
【新型コロナウイルス】 ………………………☆
感染
…………………………………
厚生労働省健康局
〇新型コロナウイルス感染症に関する報道発表資料（発生状況等）（2023.10.27更新）
【デジタル社会】 ……………………………☆
個人情報
…………………………………
□繰り返される個人情報の不正流出 助長する名簿売買に打つ手は?（2023.11.02毎日新聞）
生成AI
…………………………………
□［群馬県］AIで労力7割減も 手書き文書読み取り 群馬県 （2023.10.31上毛新聞）
□［大阪府］生成AI、試験導入へ 府 全庁活用、業務削減など検証（2023.11.01毎日新聞）
［社説］
□AI管理のルール 懸念を重視して早急に（2023.11.01信濃毎日新聞）
県議会
…………………………………
［滋賀県］
□タブレット導入で年間950万円の経費削減 県議会改革検討委が中間報告（2023.10.31中日新聞）
□滋賀県議会、政活費の領収書をネット公開へ 委員会はオンラインOK（2023.10.31朝日新聞）
グーグル
…………………………………
［社説］
□グーグルに審査 健全な競争環境整えよ（2023.11.03京都新聞）
□グーグルを審査 寡占の弊害 徹底解明を（2023.10.30北海道新聞）
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市民福祉情報No.1230☆2023.11.06 ━━━━━━━━ end
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