市民福祉情報No.1323☆2025.09.15 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆2025.09 介護保険証／健康保険証／マイナンバーカード／デジタル社会（2025.09.14更新）
【介護保険制度】 …………………………☆
介護保険証
………………………………
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護保険部会（部会長・菊池馨実 早稲田大学理事・法学学術院教授）
1.介護被保険者証の事務や運用等の見直しについて(案)
［関連記事］
□介護保険証、交付時期変更 65歳→要介護認定申請時に 厚労省部会が了承（2025.09.09毎日新聞）
□介護保険証の交付時期見直し 要介護認定申請の際に交付へ（2025.09.08NHK）
［参考記事］
□［栃木県］介護認定進捗をLINEで確認 職員・事業者の負担軽減 那須町（2025.09.13毎日新聞）
「地域の実情」
………………………………
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護保険部会（部会長・菊池馨実 早稲田大学理事・法学学術院教授）
1.地域の類型の考え方
特別地域加算の対象地域の拡充
2.地域の実情に応じたサービス提供体制の維持のための仕組み
管理者や専門職の常勤・専従要件、夜勤要件の緩和等
3.地域の実情に応じた包括的な評価の仕組み
訪問介護について、現行の出来高報酬と月単位の定額報酬を（事業者が）選択可能とする
4.介護サービスを事業として実施する仕組み
介護サービスを、給付に代わる新たな事業（新類型）として実施
5.介護事業者の連携強化
法人や事業所による地域における連携等
6.地域の実情に応じた既存施設の有効活用
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇「2040年に向けたサービス提供体制等のあり方」検討会（座長・野口晴子 早稲田大学政治経済学術院教授）
とりまとめ（2025.07.25公表）
［中山間・人口減少地域における対応］
・配置基準等の弾力化
・包括的な評価の仕組み
・訪問・通所などサービス間の連携・柔軟化
・市町村事業によるサービス提供
・地域の介護を支える法人等への支援
［関連記事］
□厚労省 出来高と定額報酬の選択制提案 介護保険部会 中山間・人口減少地域の訪問介護で（2025.09.12シルバー新報）
□介護保険に給付に代わる新事業を創設 厚労省案 過疎地のサービス提供を事業者に委託（2025.09.10ケアマネタイムス）
［社説］
□介護保険 制度維持へ立て直し早く（2025.09.14新潟日報）
「生産性向上」
………………………………
□［埼玉県］深刻な人手不足…介護現場の負担軽減へ 要介護者を見守る測定システム開発 埼玉県内の介護施設も導入 おむつ内の排せつや排尿量など検知、夜間の見守りが効率的に（2025.09.14埼玉新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
「地域共生社会」
………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇社会保障審議会福祉部会（部会長・菊池馨実 早稲田大学理事・法学学術院教授）
［参考記事］
□身寄りのない高齢者急増 引き取り手のない遺体の火葬 東京23区では昨年度1300人余（2025.09.12NHK）
□一人暮らし高齢者、福祉サービス利用しやすく 社協が手続き代行（2025.09.10日経新聞）
［寄稿］
□「共生の未来」誰とともに（2025.09.12朝日新聞）
介護報酬
………………………………
［社説］
□診療・介護報酬 適切な在り方探って（2025.09.10福島民報）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（分科会長・田辺国昭 東京大学大学院法学政治学研究科教授）
［参考資料］
全国知事会（会長・阿部守一 長野県知事）
◇2026（令和8）年度国の施策並びに予算に関する提案・要望［社会保障関係］（2025.07.24公表）
「持続可能な制度の構築」
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□［山梨県］「寄り添う介護」地方模索 制度存続に危機感 人手不足、外国人頼み（2025.09.12毎日新聞）
［参考記事］
□介護
保険持続に危機感97％ 全国自治体首長アンケート（2025.08.31共同通信）
保険持続に危機感97％ 全国自治体首長アンケート（2025.08.31共同通信）
概算要求
………………………………
□厚労省、過疎地での福祉支援集約 高齢者や子育て、障害や困窮も（2025.09.11共同通信）
［関連資料］
厚生労働省
〇2026（令和8）年度厚生労働省所管予算概算要求関係（2025.08.29公表）
〇2026（令和8）年度厚生労働省予算概算要求の主要事項
［新規］
機能集約化アプローチによる包括的な支援体制整備モデル事業 2.0億円
地域における互助機能強化のための地域との連携・協働モデル事業 3.0億円
【高齢者】 …………………………………☆
「敬老の日」
………………………………
厚生労働省老健局
〇2025（令和7）年度百歳の高齢者へのお祝い状及び記念品の贈呈について 百歳高齢者表彰の対象者は52,310人（2025.09.12プレスリリース）
住民基本台帳に基づく百歳以上の高齢者総数 99,763人（前年比＋4,644人）
女性 87,784人（全体の約88％）
［関連記事］
□100歳以上は9.9万人 55年連続増、女性が88％―厚労省（2025.09.12時事通信）
□100歳以上、9万9763人 55年連続増、女性が88％（2025.09.12共同通信）
［参考記事］
□［愛知県］市の人口、4年間1人多かった 死亡届受け付けたが住民票消し忘れる（2025.09.10朝日新聞）
［社説］
□敬老の日 経験と知恵生かせる社会に（2025.09.14福島民友新聞）
□「敬老の日」に 生きる喜び持てる社会を（2025.09.14神戸新聞）
高齢化率
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□［茨城県］茨城県内の高齢化率 過去最高31.2%に 「敬老の日」前に県推計（2025.09.12朝日新聞）
［社説］
□本県高齢化率４割超 持続可能な地域構築を（2025.09.11秋田魁新報）
認知症
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□2030年、新潟県内の高齢者7人に1人が認知症に… 「共生社会」実現へ求められる取り組み・県推計（2025.09.08新潟日報）
自殺
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□［大分県］大分県内の24年自殺者176人、高齢者と働き世代目立つ 「学校問題」が原因は5人に増加（2025.09.12大分合同新聞）
［関連資料］
厚生労働省自殺対策推進室／警察庁生活安全局生活安全企画課
〇2024（令和6）年中における自殺の状況（2025.03.28公表）
自殺者総数 2万0,320人
60～69歳 17.4%
70～79歳 16.7%
80歳～ 18.1%
（60歳以上 52.2%）
自殺の原因・動機
健康問題 1万2,029人
経済・生活問題 5,092人
家庭問題 4,297人
暴走
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□［兵庫県］神戸元町商店街を暴走の88歳被告に有罪判決（2025.09.10朝日新聞）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
「養介護施設従事者等」
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［埼玉県］
□男性死亡…夜ベッドに顔をぶつける 就寝中に強く引き寄せた介護士の男逮捕、暴行の疑い 人手不足、業務逼迫がない特養 犯行発覚し自主退職した男、今は無職 「乱暴にやった。手のかかる人で嫌いだった」（2025.09.10埼玉新聞）
□特別養護老人ホーム入所者に暴行、死亡させた疑い 介護福祉士を逮捕（2025.09.09朝日新聞）
□元特養職員逮捕 80歳男性への傷害致死容疑―埼玉県警（2025.09.09時事通信）
□顔をベッドの柵にぶつけ暴行死か 特養ホーム元職員を逮捕、埼玉（2025.09.09共同通信）
［大阪府］
□老後資金、狙った「親身」 施設運転手、認知症81歳の預金出金（2025.09.13毎日新聞）
□介護現場、裏切りの窃盗 送迎運転手、預金引き出す 1人暮らし、認知症 親身に（2025.09.12毎日新聞）
□介護現場で利用者の財産被害、後絶たず 専門家「周囲が管理を」（2025.09.08毎日新聞）
窃盗
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□［広島県］竹原署巡査長を窃盗罪で起訴 視力検査中の高齢者から現金盗んだ疑い 広島地検（2025.09.10中國新聞）
特殊詐欺
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□［兵庫県］PC画面に「トロイの木馬に感染」 ウイルス除去名目、電子マネー15万円分だまし取られる 多可の高齢男性（2025.09.09神戸新聞）
□［長崎県］ネットバンキングに不正登録され 長崎・壱岐の女性が450万円の詐欺被害（2025.09.12長崎新聞）
［関連記事］
□携帯電話契約の本人確認を厳格化 総務省、特殊詐欺への悪用多発（2025.09.08共同通信）
【介護者】 …………………………………☆
死体遺棄
………………………..
…….
…….
□［大分県］息子に懲役1年6月 母の死体遺棄、年金詐取 地裁判決（2025.09.06毎日新聞）
「両立支援」
………………………………
厚生労働省雇用環境・均等局
［参考記事］
□JR西日本、介護先に近い職場に異動可能に 介護復職後（2025.09.12日経新聞）
介護保険外サービス
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□介護難民救う「クラウドケア」 保険外、多様な要望に対応（2025.09.08毎日新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
「処遇改善」
………………………………
□「異次元の処遇改善を」 介護給付費分科会 26年度の改定要望（2025.09.12シルバー新報）
□処遇改善加算、8割強の事業所が上位区分を取得 介護サービス間で大きな格差（2025.09.11ケアマネタイムス）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（分科会長・田辺国昭 東京大学大学院法学政治学研究科教授）
概算要求
………………………………
□介護人材確保で3モデル事業 厚労省26年度概算要求 「40年検討会まとめ」踏まえ（2025.09.12シルバー新報）
［関連資料］
厚生労働省
〇2026（令和8）年度概算要求の概要（老健局）（2025.08.29公表）
最低賃金
………………………………
□最低賃金 全都道府県で初の時給1000円超 国が中小企業支援策（2025.09.06NHK）
［社説］
□本県最低賃金大幅増 企業支援へ全力尽くせ（2025.09.10秋田魁新報）
［関連資料］
□労働強化のトレンド化危惧 最低賃金の急激引き上げ（2025.09.11毎日新聞）
夏季一時金
………………………………
厚生労働省政策統括官付 労使関係担当参事官室
〇2025（令和7）年 民間主要企業夏季一時金妥結状況を公表します 平均妥結額946,469円で、過去最高の額（2025.09.12公表）
集計対象:
資本金10億円以上かつ従業員1,000人以上の労働組合のある企業342社
外国人労働者
………………………………
［社説］
□外国人政策 共生の理念を見失うな（2025.09.10北海道新聞）
□外国人受け入れ 軸は理解と共生の視点（2025.09.05朝日新聞）
［関連資料］
出入国在留管理庁
【地域支援事業】 …………………………☆
地域包括支援センター（包括的支援事業）
………………………………
□［東京都］中央区 地域包括支援センター職員4人 300万円余 私的流用（2025.09.09NHK）
第1号通所事業（介護予防・日常生活支援総合事業）
………………………………
□［青森県］温泉＋介護予防 高齢者憩いの場に 送迎付き福祉施設 平川（2025.09.12毎日新聞）
【ホームヘルプ・サービス】 ……………☆
ホームヘルパー
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□炎天下の訪問介護「退職考えた」3割 ヘルパーの熱中症リスクとは 脱水状態で動けず（2025.09.11朝日新聞）
「中山間・人口減少地域」
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□［長野県］地域の訪問介護 撤退相次ぐ…公定価格下げやヘルパー不足で 唯一の事業所休止（2025.09.13読売新聞）
□［長野県］車で片道40分、サービスは20分…これでは赤字に 中山間地の訪問介護を持続可能にするには（2025.09.08中日新聞）
【ケアマネジメント】 ……………………☆
介護保険外サービス
………………………………
□ケアマネ「保険外意識」7割超 「報酬で評価」には賛否 本紙、月刊ケアマネジメント、ケアマネジメント・オンライン共同調査（2025.09.05シルバー新報）
［参考資料］
厚生労働省老健局
〇ケアマネジメントに係る諸課題に関する検討会（座長・田中滋 埼玉県立大学理事長）
【福祉用具】 ………………………………☆
転倒事故
………………………………
□高齢者の転倒事故に注意 電動車いすで死亡例も―使い方確認を・NITE（2025.09.13時事通信）
［関連資料］
独立行政法人製品評価技術基盤機構（長谷川史彦・理事長）
◇敬老の日、贈ろう”安心” ～安全ライドで、笑顔の毎日～（2025.09.09公表）
【有料老人ホーム】 ………………………☆
概算要求
………………………………
□老人ホーム入居者紹介に認定制度 優良事業者を公表へ、厚労省方針（2025.09.07共同通信）
［関連資料］
厚生労働省
P.26 ［新規］介護事業所・生活関連情報検索システムの機能改修（有料老人ホーム分）（介護サービス情報公表システム整備等事業）
P.66 高齢者向け集合住宅関連事業所指導強化推進事業
P.70［新規］有料老人ホーム等の入居紹介事業適正化推進事業
［参考資料］
厚生労働省老健局
〇有料老人ホームにおける望ましいサービス提供の在り方に関する検討会（座長・駒村康平 慶應義塾大学経済学部教授）
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
注意義務
………………………………
□認知症男性が死亡の洗剤誤飲、特養の注意義務を巡って2審へ 専門家「難しい課題」（2025.09.09読売新聞）
【厚生労働省】 ……………………………☆
地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金
………………………………
老健局
〇2025（令和7）年度地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金（一次協議分）の 内示について（2025.09.09報道関係資料）
計画数 694計画
今回計画額 62億0,937万円
【保険者】 …………………………………☆
「健康寿命の延伸」
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□［滋賀県］書字で認知力判定へ フレイル対策 米原市が産官学で研究 11～12月、高齢者対象に実証実験（2025.09.06毎日新聞）
交通費助成
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□［奈良県］高齢者の交通費助成、1万円→7000円に 奈良・生駒 28年度から（2025.09.12毎日新聞）
【事業者】 …………………………………☆
「職場環境改善」
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□［長崎県］医療、福祉維持へ「協働」 長崎県内初『スケッター』導入 西海・SWN（2025.09.09長崎新聞）
［関連資料］
長崎県福祉保健部
（3）事業者グループ職場環境改善協働実施推進補助金：小規模事業者等で構成するグループに対し、人材募集や研修等の共同実施や、業務の協同化等に要する経費を補助
［参考資料］
株式会社プラスロボ（鈴木亮平・代表）
「福祉村構想」
………………………………
□［北海道］苫小牧市医師会、福祉村構想実現求める 市に要望書 人材や機能を中心部に配置（2025.09.08北海道新聞）
移譲
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□［広島県］公立総合病院、スリム化する計画明らかに 介護老人保健施設など直営6施設を民間移譲・病床も削減（2025.09.09読売新聞）
延期
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□［岩手県］盛岡市立病院敷地の介護施設、2026年10月開所に延期へ（2025.09.11岩手日報）
クマ
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［北海道］
□札幌・小別沢でクマ目撃2件 住宅地や老人介護施設近く（2025.09.11北海道新聞）
［福島県］
□介護施設にクマ、窓ガラス突き破って侵入 南会津（2025.09.14福島民友新聞）
□介護施設にクマ侵入 福島・南会津（2025.09.13河北新報）
□高齢者施設にクマ侵入、福島 入居者6人は全員無事（2025.09.13共同通信）
【医療保険】 ………………………………☆
2割負担
………………………………
厚生労働省広報室
大臣：
後期高齢者医療制度においては、令和4年10月より、一定所得以上の方について窓口での2割負担を導入したところです。
施行後3年間は、外来受診の負担増加額を最大でも月3,000円に収まるよう配慮措置を設けており、本年9月末に期限が到来することとなっています。
年間で1回以上配慮措置の対象となる月のある方の人数については、直近のデータを用いると、約310万人と推計されている。
配慮措置終了の影響を受ける方は、平均的な厚生年金額相当を受給する一定以上の所得の方であり、また、配慮措置の終了による自己負担増加額は、平均で年間9,000円程度、中央値で6,500円程度と推計しており、現役世代のご負担を抑制する観点から、配慮措置の終了についてご理解いただきたいと思います。
［関連記事］
□75歳以上医療費、10月から増 対象310万人、厚労省が推計（2025.09.12共同通信）
救急搬送（介護との連携について）
………………………………
□高齢者の救急搬送抑制へ 医療と介護の連携で 厚労省（2025.09.09福祉新聞）
［関連資料］
厚生労働省医政局
〇地域医療構想及び医療計画等に関する検討会（座長・藤久夫 学習院大学長）
老人ホーム等からの救急搬送件数の見通し
2021年 約45万人
2040年 約67万人
「エンドオブライフ」
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□人生の最終章、希望に伴走、最善の医療を 日本老年医学会が指針改訂（2025.09.14朝日新聞）
［関連資料］
一般社団法人日本老年医学会（神崎恒一・理事長）
◇「高齢者の人生の最終段階における医療・ケアに関する立場表明2025」（2025.06.27公表）
［参考記事］
□9割の医師が望まない｢自分への延命治療｣の実態 アンケートで判明―｢本当はやる意味がない｣ 過度な終末期医療への本音 本人の意思が無視される終末期 社会で「死を語る文化」を育てる（2025.09.13東洋経済オンライン）
「ゲノムデータ」
………………………………
厚生労働省大臣官房厚生科学課
〇ゲノムデータの個人識別性に関する検討会（座長・徳永勝士 国立健康危機管理研究機構・国立国際医療研究所・ゲノム医科学プロジェクト長、ナショナルセンターバイオバンクネットワーク（NCBN）・中央バイオバンク長）
【障害者虐待】 ……………………………☆
「障害者福祉施設従事者等」
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□［東京都］知的障害者への性的虐待 送迎車内を狙った運転手は「同意があった」（2025.09.13朝日新聞）
発言
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□［愛知県］障害者虐待巡り職員「被害妄想的な部分がある」 愛知県の協議会で発言、所属長が厳重注意（2025.09.09中日新聞）
【障害者差別解消法】 ……………………☆
日本手話
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［社説］
□「日本手話」判決 ろう児への理解不十分（2025.09.13北海道新聞）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
「障害者支援施設」
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厚生労働省社会・援護局
〇障害者の地域生活支援も踏まえた障害者支援施設の在り方に係る検討会（座長・小澤温 長野大学社会福祉学部教授）
重度訪問介護
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□障害福祉 重度訪問介護の事業者が連絡会結成（2025.09.10毎日新聞）
【生活保護】 ………………………………☆
最高裁判決
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厚生労働省社会・援護局
〇社会保障審議会生活保護基準部会（部会長・岩村正彦 東京大学名誉教授）
［社説］
□生活保護費の減額 違法状態の放置許されぬ（2025.09.12毎日新聞）
【社会保障】 ………………………………☆
概算要求
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［社説］
□概算要求 責任ある議論を野党とも（2025.09.06神戸新聞）
［参考資料］
財務省
〇2026（令和8）年度一般会計概算要求・要望額（2025.09.03公表）
【新型コロナウィルス感染症】 …………☆
「定点報告数」
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厚生労働省
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